四川 社会稳定风险评估-评估报告

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稳定是和谐的前提和基础。推进和谐社会建设，就必须保持社会的平安、稳定、有序。没有稳定，构建和谐社会就无从谈起。唯有稳定才能发展经济，才能达到社会和谐。构建和谐社会，需要做很多方面的工作，而保持有序、维护社会稳定，是重要的工作。

评估事项实施过程中，小组办公室全程跟踪了解，及时掌握动态信息，确保各项工作措施落到实处，直接向局党组汇报。

加强组织，提升“稳评”的重要性。各级特别是具有终决策权的层，要牢固树立“发展是硬道理，稳定是硬任务”的科学执政观，深刻地认识到，开展稳定风险评估不是对执政设置羁绊，而是贯彻落实科学发展观的必然要求，是实现以稳定保发展、以发展促稳定的必然抉择。要将此项工作当成一项大事来抓，纳委、议事日程和工作责任制，作为作决策、出政策、上项目、搞改革的刚性前置程序和*条件，对应进行评估而未评估的重大事项做到坚决不上会、不决策、不实施。纪检监察、组织部门要把深化社会稳定风险评估工作，作为及考核的重要内容和提拔任用的重要依据，让制度约束化“硬任务”成为“下意识”。

加强考核考评，强化“稳评”的责任性。要将风险评估纳入到各级的绩效考评内容，定期对各地各单位执行重大事项社会稳定风险评估制度情况进行检查，对评估报告质量、台账资料收集等方面进行综合考评，及时发现和纠正实施过程中存在的问题。要强化责任追究，对稳定工作不重视，未认真执行风险评估工作程序，化解稳控措施不力，导致发生影响社会稳定问题的，按照有关责任追究办法规定，严肃追究相关人员的责任。
合理确定评估主体。由立的第三方机构开展评估，是稳评应遵循的基本原则。机构中立的身份和素养、业务能力，便于其与相关利益群体进行有效沟通，进而作出准确评估及风险化解方案。特别是重大项目的稳评，应由具有相当社会责任的机构承担，防止出现因利益驱动而导致的与事实不符的评估。
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