水土保持条例-水土保持报告书-范文

水土保持是指防治水土流失、保护、改良与合理利用山区、丘陵区和风沙区水土资源，维护和提高土地生产力，以利于充分发挥水土资源的经济效益和社会效益，建立良好生态环境的综合性科学技术。
*二十五条 再申请限制 被吊销或不予延续书的单位， 3年内不得申请原等级书；被降级或降级延续书的单位， 2年内不得申请原等级书。
*二十六条 证书变更 在书有效期内，持证单位的名称、地址、法定代表人、编制机构发生变更的，须在变更后 2个月内向资质管理单位提出变更申请，并附变更材料。资质管理单位审查后，对符合条件的，应于 2个月内办理变更手续。
*二十七条 证书失效 在书有效期内，持证单位依法终止、分立、改制和股权变更的，书自动失效。
*二十八条 证书交回 持证单位有下列情况之一的，应将书交回中国水土保持学会。
（一）已申请到上一级别书的；
（二）书被吊销的；
（三）书被降级的；
（四）书失效的；
（五）书到期的；
（六）应当交回书的其他情形。
*二十九 条遗失处理 持证单位遗失书，应当在中国水土保持学会预防监督会的媒体声明作废后，申请补发相应的书。

提高土石方综合利用率
   工程开挖的土、石、渣是可利用的资源，不能随意丢弃，否则不仅会造成资源的浪费，而且弃渣场还会留下安全隐患。因此，水土保持法及国家标准中均明确规定多余的土石方应先综合利用，不能直接废弃。近年来，地方为落实水土保持法*十七条的规定（地方应加强对取土、挖砂、采石的管理），加强生态保护，关闭了原有的采石场、取土场，建设项目所需的土石方更为紧缺。
   《技术标准》关于水土保持方案*二土石方的调查、分析，将原标准中表述的“挖方、填方、借方、弃方”修改为“挖方、填方、借方、余方”，也就是明确了多余的土石方不能直接作弃方处理。
    加强土石方综合利用的方式主要有：
①本项目加大利用，如公路铁路项目隧道出渣，经过加工后作为建筑骨料；
②邻近项目调配利用，如浙江省舟山某项目有多余的开挖土石方，同时邻近已批准立项的其他项目缺少土石方，甲乙双方签订协议，使多余土石方全部得到利用，减少了另一个项目开挖山体取料造成的新的破坏；
③用多余土石方为当地群众造地，如某铁路项目利用多余土石方在适宜荒沟填方，为当地群众造地数百公顷，农户种植烟叶、果树等，促进了当地脱贫；
④利用弃渣建造景观，如北京某抽水蓄能电站利用工程弃渣建设了生态公园，河南某煤矿利用煤矸石建设休闲公园，成为当地群众日常休闲的主题公园，内蒙古某火电厂利用排弃的粉煤灰建设了地质公园，成为当地群众学习和参观的场所，此类案例还有很多，在此不一一列举了。

水土流失对水利的危害
枯水季节水量减少，*发生涝灾 水土流失的要后果是使枯水季节水量减少，严重的是水源枯竭，河道断流，具体表现在两个方面：，使土壤蓄水量减少。土壤颗粒间的空隙占土壤总体积的30~50%，空隙是水份存在的空间，是涵养水源的关键，由于土壤随水而去，贮水空间就随之丧失，土壤的蓄水量也因此减少，从水文角度讲，增强了径流的年内变化，使洪水季节水更多，枯水季节水更少。*二，水土流失使得梯田、水塘、水凼、水库、湖泊、河道等发生淤积，蓄水容积减小，蓄水量也相应减少，也同样使汛期水更多，枯季水更少。因此，水土流失*造成涝灾。

水土保持方案类别确定
水土保持方案分为水土保持方案报告书和水土保持方案报告表。
1、凡征占地面积在15亩以上或者挖填土石方总量在一万立方米以上的开发建设项目，应当编报水土保持方案报告书；
2、其他开发建设项目应当编报水土保持方案报告表。
水土保持方案报告书、水土保持方案报告表的内容和格式应当符合《开发建设项目水土保持方案技术规范》和有关规定。
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