征地拆迁社会稳定风险评估报告 房屋拆迁项目稳评

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房屋征收搬迁可能引发的社会稳定风险因素：房屋征收引发的社会稳定风险，即在执屋征收决定、实施房屋征收补偿的过程中给企业和群众的生产、生活、财产等切实利益相关的各个方面造成的影响和损失的可能性。房屋征收搬迁对被征收单位和个人的影响是多层次的：失去自己的住宅、失去国有土地使用权、失去收益性物业、停产停业、原有生活方式和邻里关系改变、产生失落感、剥夺感等。另外，不同时间、区域之间、不同征收项目之间的不同补偿标准和方式，很可能导致群众对比甚至盲目攀比，造成误解，心里产生不公平感等。因房屋征收需要而搬出原居住地的被征收人，为了公共利益的需要，他们不得不搬迁，失去原有的生产、生活方式和生存空间。

按照相关法律、法规、标准、规范、规范、规范、规范、规范地开展调查研究，定性与定量分析相结合，充分论证，确保评估工作全面、客观、准确。统筹考虑发展需要与承受能力，统筹考虑长远利益与现实利益，切实维护合法权益。正确处理改革、发展、稳定的关系，把改革的力度、发展的速度与社会可承受程度统一起来，实现效益、经济效益的**统一。

从当前的总体形势看，整体平稳的同时存在着严重的社会风险，一方面， 中国经济持续快速发展，体系运行平稳有序，社会整体发展保持着良好态势。另一方面，当前中国各种问题和矛盾凸现出来，不少问题和矛盾还呈现出继续恶化的态势，社会风险也在不断累积。当前，“三农”问题、问题、房屋征收、国有资产流失、贫富悬殊问题、就业问题、金融风险的加剧、安全生产问题、犯罪猖獗问题、诚信及影响社会和谐稳定的不因素等这些问题中潜藏着巨大的社会风险，这些问题可以说是当前中国十分紧迫并亟待解决的问题，这些问题中潜藏着巨大的社会风险。这些问题如果得不到较好的解决和处理，累积到- -定程度，就可能失控从而形成社会。在很大程度上可以说，这些社会问题是当前风险之源。

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重大决策须经决策机关会议集体讨论决定，社会稳定风险评估结论要作为重要依据。作出决策后，决策机关要将评估报告送同级维稳部门。维稳部门和政法、综治、信访等有关部门要跟踪决策实施，协助做好矛盾纠纷排查调处和化解工作。六、组织：和地方各级维稳部门要牵头做好社会稳定风险评估工作进行综合协调和督促。
我国已有20多个省区市在开展社会稳定风险评估中，积累了一些成功的做法和经验，也存在一些问题。需要提出进一步推进和完善社会稳定风险评估工作的政策建议，成立相对独立的社会稳定风险评估机构，推动由“保稳定”（即“维稳”）向主动“创稳定”的根本转变。
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