集体土地社会稳定风险评估因素-评估报告

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加强考核考评，强化“稳评”的责任性。要将风险评估纳入到各级的绩效考评内容，定期对各地各单位执行重大事项社会稳定风险评估制度情况进行检查，对评估报告质量、台账资料收集等方面进行综合考评，及时发现和纠正实施过程中存在的问题。要强化责任追究，对稳定工作不重视，未认真执行风险评估工作程序，化解稳控措施不力，导致发生影响社会稳定问题的，按照有关责任追究办法规定，严肃追究相关人员的责任。

重大事项
重大事项是指在我县行政区域范围内与人们群众利益密切相关的重大决策的作出、重要政策的、重大改革的实施、重点工程的建设和与社会公共秩序相关的重大活动的举办，以及县委、县或维护稳定工作小组认为需要进行社会稳定风险评估的事项。

发展是要务，稳定是责任。如何统筹抓好“硬道理”与“硬任务”、要务与责任并行不悖、发展与稳定相互促进？社会稳定风险评估机制为实现这一平衡提供了切实可行的载体。

决策提出部门、政策起草部门、项目报建部门(单位)、改革牵头部门、工作实施部门是社会稳定风险评估的责任主体，必须牵头抓好社会稳定风险评估工作，形成科学、客观、全面的报告。风险评估一般按照“五步走”程序：步，确定评估事项，制定评估方案；第二步，广泛调研论证，预测预判风险；第三步，科学评估分析，形成评估报告。通过对显性风险、潜在风险和可能诱发风险的因素进行综合研判，从高到低Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四个风险等级中评定出相应等级标准，做出不实施、暂缓实施、部分实施或试行实施、实施的决定；第四步，制定维稳预案，落实维稳措施；第五步，运用评估结论，加强跟踪督办。
确定评估对象。重大事项的承办部门在申报项目、起草政策、拟定改革方案时，应提前告知主管部门或决策机构，由其聘请机构和在研究阶段就先期介入，通过实地调研，确定该事项是否需要稳评，从而避免“当评不评”和“无须评而评”两种偏向的发生。
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