根据《*共和国水土保持法》*二十五条,“在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的*发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目,生产建设单位应当编制水土保持方案。”
*二十五条 再申请限制 被吊销或不予延续书的单位, 3年内不得申请原等级书;被降级或降级延续书的单位, 2年内不得申请原等级书。
*二十六条 证书变更 在书有效期内,持证单位的名称、地址、法定代表人、编制机构发生变更的,须在变更后 2个月内向资质管理单位提出变更申请,并附变更材料。资质管理单位审查后,对符合条件的,应于 2个月内办理变更手续。
*二十七条 证书失效 在书有效期内,持证单位依法终止、分立、改制和股权变更的,书自动失效。
*二十八条 证书交回 持证单位有下列情况之一的,应将书交回中国水土保持学会。
(一)已申请到上一级别书的;
(二)书被吊销的;
(三)书被降级的;
(四)书失效的;
(五)书到期的;
(六)应当交回书的其他情形。
*二十九 条遗失处理 持证单位遗失书,应当在中国水土保持学会预防监督会的媒体声明作废后,申请补发相应的书。
提高土石方综合利用率
工程开挖的土、石、渣是可利用的资源,不能随意丢弃,否则不仅会造成资源的浪费,而且弃渣场还会留下安全隐患。因此,水土保持法及国家标准中均明确规定多余的土石方应先综合利用,不能直接废弃。近年来,地方为落实水土保持法*十七条的规定(地方应加强对取土、挖砂、采石的管理),加强生态保护,关闭了原有的采石场、取土场,建设项目所需的土石方更为紧缺。
《技术标准》关于水土保持方案*二土石方的调查、分析,将原标准中表述的“挖方、填方、借方、弃方”修改为“挖方、填方、借方、余方”,也就是明确了多余的土石方不能直接作弃方处理。
加强土石方综合利用的方式主要有:
①本项目加大利用,如公路铁路项目隧道出渣,经过加工后作为建筑骨料;
②邻近项目调配利用,如浙江省舟山某项目有多余的开挖土石方,同时邻近已批准立项的其他项目缺少土石方,甲乙双方签订协议,使多余土石方全部得到利用,减少了另一个项目开挖山体取料造成的新的破坏;
③用多余土石方为当地群众造地,如某铁路项目利用多余土石方在适宜荒沟填方,为当地群众造地数百公顷,农户种植烟叶、果树等,促进了当地脱贫;
④利用弃渣建造景观,如北京某抽水蓄能电站利用工程弃渣建设了生态公园,河南某煤矿利用煤矸石建设休闲公园,成为当地群众日常休闲的主题公园,内蒙古某火电厂利用排弃的粉煤灰建设了地质公园,成为当地群众学习和参观的场所,此类案例还有很多,在此不一一列举了。
水土保持方案石漫滩水库除险加固工程某标段开工前根据施工总布置与水土保持设计,编制施工区、生活区及弃土场等各种水土保持及环境保护措施,其内容包括:施工弃渣的利用与堆放;施工场地开挖边坡保护和水土流失防治措施;防止饮用水污染措施;施工活动中的噪音、粉尘、废气和废油等的治理措施;施工区和生活区的卫生设施以及粪便、垃圾的治理措施;施工期的场地清理、保持和完工后的场地清理等。其中:水土保持工作重点是:明挖、渣场堆渣过程中水土流失防治,临时边坡防护,河道、沟道淤积处理。环境保护工作重点是:空气污染防治,废水处理与排放,作业面噪声防治,固体废弃物处理与施工环境整治等。
水土保持方案编制资质管理办法(试行)
章 总 则
条 目的和依据 为加强生产建设项目水土保持方案编制资质管理,**水土保持方案质量,根据水土保持法等法律法规的规定和水利部《关于将水土保持方案编制资质移交中国水土保持学会管理的通知》(水保 [2008]329号),制定本办法。
*二条 单位资质 从事水土保持方案编制的单位,应申请加入中国水土保持学会,成为学会的团体会员单位;按照本办法取得《水土保持方案编制书》(以下简称8220书8221);并在书等级规定的范围内从事水土保持方案编制业务。
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单位注册资金未知。
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