社会稳定风险评估实施细则-评估报告-编写

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局党组审查结束后，对评估事项作出不予实施、暂缓实施、可以实施的决定。
1、对存在高风险的，应当区别情况作出不实施的决策，或者调整决策方案、降低风险等级后再行决策；
2、对存在中风险的，如无特别紧急情况，应当作出暂缓实施的决策，待采取有效防范、化解风险措施后再行决策；
3、对存在低风险的，作出可以实施的决策，但要做好宣传解释工作，妥善处理相关群众的合理诉求。

社会稳定风险评估
社会稳定风险评估是指重大事项在制定、组织实施或审批审核前，对有可能影响社会稳定的隐患和风险，在合法性、合理性、可行性、可控性等方面开展调查、预测、分析和评估，促进决策、执行、实施方案的完善，落实风险防范化解和处置措施，以防范、降低或消除实施过程中的涉稳风险，为推进重大事项顺利实施提供**，确保社会和谐稳定。

加强组织，提升“稳评”的重要性。各级特别是具有终决策权的层，要牢固树立“发展是硬道理，稳定是硬任务”的科学执政观，深刻地认识到，开展稳定风险评估不是对执政设置羁绊，而是贯彻落实科学发展观的必然要求，是实现以稳定保发展、以发展促稳定的必然抉择。要将此项工作当成一项大事来抓，纳委、议事日程和工作责任制，作为作决策、出政策、上项目、搞改革的刚性前置程序和*条件，对应进行评估而未评估的重大事项做到坚决不上会、不决策、不实施。纪检监察、组织部门要把深化社会稳定风险评估工作，作为及考核的重要内容和提拔任用的重要依据，让制度约束化“硬任务”成为“下意识”。

在项目的什么阶段可以编制社会稳定风险评估报告呢？一般项目单位在开展项目前期工作的时候，应该委托的第三方机构对项目的社会稳定风险进行论证，同时在报送可行性研究报告项目申请报告的同时，也应当报报送社会稳定风险评估报告，社会稳定风险评估报告中确立了项目风险低，但是有可靠防控措施的，可以审核批准。
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