水土保持标准-水土保持报告书-怎么编写

任何一项开发建设项目，都会不同程度扰动地貌、损坏土地和植被、破坏土壤结构，使土体的抗蚀力、抗冲力减弱，在外营力(自然和人为)的作用下，都会造成水土流失。水土流失破坏了水土资源、基础设施，加剧洪涝灾害，不利于生态建设和地区经济的可持续发展。
造成河库淤塞，降低水利工程的效益 由于表层土壤，在水力的侵蚀下，大量泥沙随地表径流流向塘库、江河，一方面淤积的泥沙减少了库容，削弱了水库的防洪能力，减少水库的使用寿命，严重时易造成漫坝、垮坝等灾害，另一方面造成沟渠江河河床拾高，严重影响行洪能力，致使洪水宣泄不畅，水位上涨，因此经常出现10年一遇的流量20年一遇的水位现象。

水土保持方案编制单位
水土保持方案的编报工作由开发建设单位或者个人负责。具体编制水土保持方案的单位和人员，应当具有相应的技术能力和业务水平，并由有关行业组织实施管理，具体管理办法由该行业组织制定。
水土保持方案审查
水土保持方案必须经水行政主管部门审查批准。在审查批准前，须经过水行政主管部门组织的技术审查会审查，通过技术评审会后，水行政主管部门方可下达水土保持方案批复文件。

*二十三条 降级条件 日常检查中，发现、乙级持证单位有下列行为之一的，予以降级或降级延续书：
（一）机构、人员发生变化已不符合取得本级证书条件的；
（二）、变相水土保持方案编制任务的；
（三）方案编制质量较差，三次没有通过技术审查的；
（四）经过整改仍未达到资质管理要求的；
（五）近 2年内承接的相应水行政主管部门审批的生产建设项目水土保持方案编制任务不足 4个的；
（六）拒绝报送年度业绩报告表的。
*二十四条 吊销条件日常检查中，发现持证单位有下列行为之一的，予以吊销书或不予延续书：
（一）在领取书中弄虚作；
（二）转借书的；
（三）因水土保持方案编制错误或不当，造成严重水土流失灾害或经济损失的；
（四）丙级持证单位经过整改仍未达到要求的；
（五）近 2年内持证单位没有承接水土保持方案编制任务的；
（六）拒绝接受日常检查的。

水土保持对水利可持续发展的作用
水土流失危害十分严重，影响水资源的利用，在某种程度上讲，是中国的头号环境问题。遏制水土流失，实施水土保持，是当前选择。
减少洪涝灾害的发生 水土保持可以维持或增加土壤的入渗量，一些工程水土保持措施还可以拦蓄径流，一方面在汛期可以削减洪峰，提高防洪能力，另一方面，在枯水季节可以补充径流，减少径流的年际变化。
水土保持可以减少水土流失量 很多水土保持设施还可以拦泥拽沙，增加塘库蓄水，提高水利工程的效益，减少水库、湖泊、河道等的淤积，延长水库的使用寿命。
水土保持可以减少滑坡、泥石流等灾害的发生，从而也降低了滑坡、泥石流对水利工程损坏率。水土保持可以提高水环境的质量。
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